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Campaigning Wiki

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Dal 2005 al 2008, gli ambientalisti argentini, guidati dall’Assemblea Ambientale di Gualeguaychú, hanno protestato contro la costruzione di due cartiere a Fray Bentos, Uruguay, temendo l’inquinamento del fiume Uruguay. Hanno utilizzato blocchi stradali, marce e advocacy internazionale per fare pressione sulle cartiere. La campagna ha avuto successo nel trasferire una cartiera (ENCE) nell’entroterra, ma l’altra (Botnia) ha iniziato le operazioni nel 2007 e ha continuato nonostante le proteste in corso.

Contesto

Nel 2003 e nel 2005, il governo uruguaiano ha approvato la costruzione di due cartiere a Fray Bentos, di proprietà della compagnia spagnola ENCE e della compagnia finlandese Botnia, rappresentando il più grande investimento estero nella storia dell’Uruguay. I residenti argentini di Gualeguaychú, dall’altra parte del fiume Uruguay, temevano l’inquinamento dell’aria e dell’acqua da parte delle cartiere e chiedevano che la loro costruzione fosse fermata o che le loro operazioni fossero rese sicure. La campagna mirava a proteggere il fiume e l’ambiente.

Cosa è successo

Il 30 aprile 2005, circa 10.000 dimostranti organizzati dall’Assemblea Ambientale di Gualeguaychú hanno bloccato il Ponte Internazionale Liberatador General San Martín che collega Argentina e Uruguay [source: nv-database]. Le proteste sono continuate in modo intermittente, guadagnando il supporto del governatore di Entre Ríos e del cancelliere argentino [source: nv-database]. Nel dicembre 2005, i residenti hanno nuovamente bloccato il ponte con macerie e veicoli, e l’Assemblea Ambientale di Colón si è unita bloccando il loro ponte [source: nv-database]. Il 30 dicembre, le assemblee di Gualeguaychú, Colón e Concordia hanno iniziato un blocco a lungo termine di tre ponti, distribuendo volantini [source: nv-database]. Nel febbraio 2007, i presidenti Tabaré Vázquez e Néstor Kirchner si sono incontrati, e il premio Nobel Adolfo Pérez Esquivel si è offerto di mediare, ma i manifestanti hanno votato per mantenere il blocco [source: nv-database]. Il 20 marzo, le assemblee hanno votato per sollevare il blocco dopo 43 giorni, e sia Botnia che ENCE hanno accettato di sospendere i lavori per 90 giorni, ma Botnia ha ripreso dopo solo 10 giorni, portando alla ripresa del blocco [source: nv-database]. L’11 maggio 2006, la Regina del Carnevale Evangelina Carrozo ha interrotto un servizio fotografico a un vertice dell’UE a Vienna, tenendo un cartello contro l’inquinamento delle cartiere [source: nv-database]. Il 13 luglio, la Corte Internazionale di Giustizia ha emesso una sentenza contro l’interruzione della costruzione, portando a una marcia di protesta ma senza blocchi [source: nv-database]. Il 21 settembre, ENCE ha annunciato che avrebbe trasferito la sua cartiera a 250 chilometri dal fiume, e migliaia hanno festeggiato il 24 settembre [source: nv-database]. Botnia ha continuato la costruzione, e il 3 novembre, l’Assemblea di Gualeguaychú ha organizzato un nuovo blocco con un muro di cemento [source: nv-database]. Il re Juan Carlos di Spagna ha facilitato i negoziati, ma questi sono falliti [source: nv-database]. Il 15 novembre 2007, Botnia ha prodotto il suo primo carico di carta, e l’IFC ha dichiarato che era ambientalmente sicura [source: nv-database]. Nell’aprile 2008, i manifestanti hanno creato un’installazione artistica con candele con oltre 4.000 candele [source: nv-database]. Le proteste sono diventate meno frequenti da allora, e nell’aprile 2010, la Corte Internazionale di Giustizia ha stabilito che l’Uruguay aveva violato obblighi procedurali ma non ha richiesto lo smantellamento della cartiera [source: nv-database].

Persone e organizzazioni chiave

  • Assemblea Ambientale di Gualeguaychú
  • Assemblea Ambientale di Colón
  • Assemblea Ambientale di Concordia
  • Jorge Busti
  • Sergio Uribarri
  • Jorge Eduardo Lozana
  • Nicolás Cotugno
  • Romino Picolotti
  • Greenpeace
  • Art for Earth
  • Rafael Bielsa
  • Raúl Estrada Oyuela
  • Adolfo Pérez Esquivel
  • Michelle Bachelet
  • Nestór Kirchner
  • Cristina Kirchner
  • Tabaré Vazquez
  • Re Juan Carlos di Spagna
  • Evangelina Carrozo
  • Botnia
  • ENCE
  • governo uruguaiano

Tattiche utilizzate

La campagna ha combinato blocchi stradali sostenuti per interrompere il traffico e attirare l’attenzione, con discorsi pubblici, marce e azioni internazionali come la protesta della regina del carnevale per amplificare il loro messaggio. Queste tattiche hanno fatto pressione su governi e aziende, portando al trasferimento di una cartiera, anche se Botnia ha continuato le operazioni. [source: nv-database]

Risultato

Verdetto: parziale.

La campagna ha ottenuto un successo parziale: ENCE ha trasferito la sua cartiera nell’entroterra, ma Botnia ha completato la costruzione e ha iniziato la produzione, con la Corte Internazionale di Giustizia che in seguito ha stabilito che l’Uruguay aveva violato obblighi procedurali senza ordinare lo smantellamento della cartiera. Il movimento è rimasto organizzato e attivo, ma il suo obiettivo principale di fermare entrambe le cartiere non è stato completamente raggiunto. [source: nv-database]

Lezioni

  • I blocchi non violenti sostenuti possono interrompere l’attività economica e attirare l’attenzione internazionale su questioni ambientali.
  • La costruzione di coalizioni con leader politici e religiosi può amplificare una protesta locale a livello nazionale e internazionale.
  • Azioni creative, come la protesta di una regina del carnevale a un vertice internazionale, possono generare copertura mediatica e pressione.
  • Le campagne possono ottenere vittorie parziali anche quando l’obiettivo principale rimane operativo.

Fonti

Disclaimer: Inclusa come esempio didattico di arte della campagna, non come approvazione.

Fonti e verifica

  • nv-database — grounding: primary — license: link-only
  • Riscritto: 2026-06-25 tramite worker_casestudies_v2.py

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