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Campaigning Wiki

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Dal dicembre 1991 al settembre 1999, attivisti statunitensi guidati dalla East Timor Action Network (ETAN) hanno fatto campagna per esercitare pressione sul governo degli Stati Uniti affinché fermasse l’assistenza militare all’Indonesia e sostenesse l’autodeterminazione dell’Est Timor. Attraverso lobbying, discorsi pubblici, veglie e azioni coordinate, hanno contribuito a cambiare la politica statunitense, culminando nella sospensione dei legami militari e in un referendum supervisionato dall’ONU nel 1999 che ha portato all’indipendenza dell’Est Timor.

Contesto

L’Est Timor è stato invaso e annesso dall’Indonesia nel 1975, portando a uccisioni diffuse e violazioni dei diritti umani. La risposta internazionale è stata debole fino al massacro di Dili del 1991, quando le truppe indonesiane uccisero oltre 250 persone durante un funerale, suscitando indignazione globale. Il governo degli Stati Uniti ha continuato a fornire assistenza militare all’Indonesia, spingendo gli attivisti a chiedere la fine di questo supporto e un referendum sull’autodeterminazione dell’Est Timor.

Cosa è successo

Nel dicembre 1991, un piccolo gruppo di attivisti statunitensi [source: nv-database] ha creato la East Timor Action Network (ETAN) in risposta al massacro di Dili, chiedendo al governo degli Stati Uniti [source: nv-database] di fermare l’assistenza militare all’Indonesia e di consentire l’autodeterminazione dell’Est Timor [source: nv-database]. Nel febbraio 1992, hanno lanciato una campagna per fermare l’addestramento militare indonesiano da parte degli Stati Uniti [source: nv-database] attraverso il programma IMET; dopo che gli studenti della Brown University hanno effettuato decine di migliaia di telefonate, una risoluzione che vietava l’addestramento IMET è stata approvata nell’ottobre 1992 [source: nv-database]. Nei due anni successivi, ETAN ha tenuto incontri pubblici, organizzato un tour di conferenze con l’attivista timorense Contancio Pinto e ha esercitato pressioni con successo sul Dipartimento di Stato per bloccare i trasferimenti di aerei da combattimento F-5 nel 1993 e vietare le vendite di armi leggere nel 1994 [source: nv-database]. Nel novembre 1993, i manifestanti hanno incontrato il presidente Suharto a un incontro dell’APEC a Seattle [source: nv-database]. ETAN ha creato una rete a livello globale, formando la Federazione Internazionale dell’Est Timor (IFET) e la Coalizione Asia-Pacifico per l’Est Timor (APCET) [source: nv-database]. Nel luglio 1994, Amnesty International ha presentato una dichiarazione all’ONU confermando torture e stupri in Est Timor [source: nv-database]. Nel novembre 1994, mentre 29 attivisti timorensi si trovavano in sit-in presso l’ambasciata degli Stati Uniti [source: nv-database] a Giacarta, ETAN ha coordinato telefonate per chiedere la loro sicurezza, e attivisti a Londra, Amsterdam, Washington D.C. e San Francisco hanno effettuato disobbedienza civile presso le ambasciate indonesiane [source: nv-database]. Durante tutto il 1994, ETAN ha organizzato veglie e picchetti presso gli uffici governativi indonesiani e statunitensi [source: nv-database]. Nel 1995, durante la visita di Suharto negli Stati Uniti [source: nv-database], gli attivisti di ETAN hanno pubblicamente interrogato il ministro degli Esteri indonesiano Ali Alatas [source: nv-database]. Entro il 1995, esistevano gruppi di solidarietà in oltre 20 paesi, esercitando pressioni su Svezia, Paesi Bassi, Irlanda, Gran Bretagna e Germania per fermare le vendite di armi all’Indonesia [source: nv-database]. Nel 1996, quattro donne britanniche hanno distrutto un aereo da combattimento Hawk diretto verso l’Indonesia [source: nv-database]. Un punto di svolta è arrivato nel dicembre 1996 quando il vescovo Carlos Ximenes Belo e Jose Ramos-Horta hanno vinto il Premio Nobel per la Pace e hanno chiesto un referendum [source: nv-database]. Il rappresentante statunitense Tony Hall ha presentato un disegno di legge per l’autodeterminazione, e nel 1997, dopo una campagna di lobbying di cinque mesi di ETAN, il Congresso ha vietato le armi fornite dagli Stati Uniti all’Est Timor [source: nv-database]. Il 21 maggio 1998, Suharto si è dimesso; il giorno dopo, il Senato degli Stati Uniti [source: nv-database] ha chiesto all’unanimità un referendum [source: nv-database]. Nel gennaio 1999, il presidente Habibie ha offerto l’indipendenza come opzione, e il 5 maggio 1999 è stato firmato un accordo per un referendum supervisionato dall’ONU [source: nv-database]. ETAN e IFET hanno organizzato un progetto di osservazione per scoraggiare la violenza e documentare i tentativi indonesiani di compromettere il voto [source: nv-database]. Il 98% degli elettori registrati si è presentato, con quasi l’80% che ha votato per l’indipendenza [source: nv-database]. Dopo il voto, le milizie sostenute dall’Indonesia hanno lanciato una campagna di terra bruciata; gli Stati Uniti [source: nv-database] inizialmente hanno rifiutato i caschi blu, ma dopo che ETAN ha organizzato un’altra telefonata bombardando la Casa Bianca e il Congresso, l’amministrazione Clinton ha sospeso i legami militari il 9 settembre 1999 e ha richiesto una forza di pace internazionale, portando alla concessione del generale Wironto entro 24 ore [source: nv-database].

Persone e organizzazioni chiave

  • East Timor Action Network (ETAN)
  • Federazione Internazionale dell’Est Timor (IFET)
  • Coalizione Asia-Pacifico per l’Est Timor (APCET)
  • Amnesty International
  • Società di Assistenza Legale Indonesiana (LBH)
  • Solidamor
  • Istituto per lo Studio e la Difesa dei Diritti Umani (ELSHAM)
  • Contancio Pinto
  • Vescovo Carlos Ximenes Belo
  • Jose Ramos-Horta
  • Tony Hall

Tattiche utilizzate

La campagna ha combinato un lobbying persistente, campagne di sensibilizzazione pubblica attraverso tour di conferenze e veglie, e azioni dirette come picchetti e disobbedienza civile per esercitare pressione sia sul governo degli Stati Uniti che sui funzionari indonesiani. Il coordinamento internazionale e la costruzione di coalizioni hanno amplificato la pressione, mentre le telefonate e il lobbying dei cittadini hanno mirato direttamente ai decisori. [source: nv-database]

Risultato

Verdetto: vinto.

La campagna ha raggiunto i suoi obiettivi: gli Stati Uniti hanno fermato l’assistenza militare all’Indonesia e l’Est Timor ha tenuto un referendum supervisionato dall’ONU che ha portato all’indipendenza. Il successo è stato dovuto a una pressione di base sostenuta, solidarietà internazionale e punti di svolta chiave come il Premio Nobel per la Pace e le dimissioni di Suharto. [source: nv-database]

Lezioni

  • Un lobbying persistente combinato con campagne di sensibilizzazione pubblica può cambiare la politica governativa sull’assistenza estera.
  • Il coordinamento internazionale e le reti di solidarietà amplificano la pressione sui governi sia nazionali che target.
  • Le telefonate e il lobbying dei cittadini sono efficaci per mobilitare grandi numeri di persone a contattare i decisori.
  • Azioni non violente come veglie e picchetti mantengono visibilità e pressione morale durante lunghe campagne.

Fonti

Disclaimer: Inclusa come esempio didattico di arte della campagna, non come approvazione.

Fonti e verifica

  • nv-database — grounding: primary — license: link-only
  • Riscritto: 2026-06-25 tramite worker_casestudies_v2.py

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